跟得上趟 承得了重——十三届全国政协加强学习综述

2019-11-28 18:40:55

2018年9月29日至30日,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会在北京召开了习近平总书记关于加强和改进CPPCC工作的重要思想和理论会议。

2018年9月30日,国庆节前的最后一个工作日,北京天气晴朗。长安街京西酒店正在举办一个研讨会。

这是一个重量级研讨会。中国人民政治协商会议全国委员会的领导人来了,中国人民政治协商会议地方委员会的主席来了,中国人民政治协商会议全国委员会机关和专门委员会的负责同志、成员和专家来了。

这是习近平总书记关于加强和改进人民政治协商会议工作的重要思想理论研讨会,也是人民政治协商会议历史上难得的一堂“大课”。

学习是CPPCC进步和发展的任务和迫切需要。

当中国特色社会主义进入一个新时代时,中国充满了“卷起袖子,多做点”的热潮。作为最广泛的爱国统一战线组织,CPPCC必须与时俱进,主动出击,才能与时俱进,肩负重任。

习近平总书记明确指示:推动中国特色的CPPCC体系更加成熟和定型,充分发挥专门咨询机构在新时期的新方向和新使命。这是基于新时代发展趋势的科学结论。

围绕新时代的新方向和新使命,第十三届CPPCC全国委员会以“学习”一词为起点,谱写了新的篇章。

■了解履行职责的动机和使命

所有伟大的实践都源于伟大的思想。

习近平总书记关于加强和改进人民政治协商会议工作的重要思想,为新时期人民政治协商会议事业指明了方向。我们要通过理论学习和思想培训,提高政协工作质量,切实肩负起新时期政协的新使命汪洋董事长在理论研讨会上强调了这一点。

只有当你清楚地理解时,你才能清楚地思考和做它。为此,中国人民政治协商会议第十三届全国委员会从一开始就把学习和讨论放在重要位置。

2018年5月至9月,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会重点研究和讨论习近平总书记关于加强和改进CPPCC工作的重要思想,实现CPPCC成员在国家和地方各级的全面参与。中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会领导小组作出了统一安排。CPPCC各级都做了周密的安排,一个接一个地学习和理解课题,一个接一个地推进,努力使学习和讨论真正做到耳进、脑进、心进。

学习和讨论的组织是强大的。中国人民政治协商会议全国委员会的领导人主持了多次会议,听取报告和作出安排。中国人民政治协商会议全国委员会办公厅制定工作计划并发布通知。省、自治区、直辖市党委常委会议听取学习讨论活动报告。一些地方的领导同志作了指示,提出了要求。有些人还参加理论研讨会,给予具体指导。纵观全国,学习讨论活动已经形成了层层落实的局面。

有各种形式的学习和讨论。既有集中讨论,也有个人自学。有专家讲座和讨论交流,各种创新形式和新媒体技术正在一起发挥作用。中国人民政治协商会议全国委员会系统梳理了中共十八大以来习近平总书记关于加强和改进人民政治协商会议工作的重要思想。它将八个专题汇编成册,并作为学习材料分发给CPPCC各级组织和成员。当地CPPCC采用多种学习渠道,如出版“袖珍图书”,利用微信公众号和新媒体平台录制“委员会成员演讲厅”等,组织人们深入学习。

学习和讨论不仅在思想和工作层面,而且在理论层面。5月,中国人民政治协商会议全国委员会(CPPCC)确定了18个相关重点课题,分别由副主席牵头,并组织当地CPPCC、相关机构和专家学者共同研究。7月,提出了与CPPCC整体发展有关的六个基本理论课题,组织了18个单位和相关专家学者解决关键问题。CPPCC地方委员会也充分调动了参与单位和成员的积极性,开展了理论研究,举办了各种研讨会和交流,形成了大量的论文。

人们普遍认为,学习和讨论越深入,就越能体会到习近平总书记关于加强和改进人民政治协商会议工作的重要思想的真实性、实用性和及时性这是中国人民政治协商会议全国委员会领导小组成员领导的地区论坛的声音。

研究成果在9月30日习近平总书记召开的加强和改进人民政治协商会议工作的重要思想理论研讨会上得到广泛展示。

这次研讨会是推动学习和贯彻习近平中国特色社会主义新时代和党的十九大精神的又一次动员和部署。通过研究和讨论,CPPCC全国委员会进一步巩固了自己的思想和共识。它把注意力集中在一件事上,把力量集中在另一件事上。它已经学会了履行职责的动机和使命。

■把握“加强和改进”的关键

2018年11月的一个温暖的冬日,中国人民政治协商会议全国委员会第十三届常务委员会第四次会议在北京召开。

过去,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会就特殊问题举行了常设委员会会议,主要集中在党和国家发展的重大问题上。这次会议的主题是学习贯彻习近平总书记最近关于CPPCC工作的重要讲话精神,加强和改进CPPCC工作,迎接CPPCC建国70周年。

新世纪以来,加强中国人民政治协商会议的自身建设首次被列为常委会会议的议题。

显然,这是对前一阶段学习讨论活动的进一步总结和深化,是牢固把握新方向、新使命的必然举措。

贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政治协商会议工作的重要思想,必须抓住“加强和改进”的关键,针对不适应新时代新要求的薄弱环节和不足,研究和改进履职方式,创新履职形式。

“加强和改进”不是空谈。我们需要看到真正的结果。如何实现真正的结果?常设委员会和委员会成员进行了深入交流。

人民政治协商会议(CPPCC)的制度需要更加成熟和定型,首先反映在其政治立场上。中国共产党常务委员会委员肖旭在讲话中说:“我们必须坚持中国共产党对CPPCC工作的全面领导。我们必须坚持CPPCC的政治方向,加强思想政治指导,围绕“主轴”和“总原则”,凝聚各方共识和力量。”

吴京认为,思想政治领导可以通过各种方法和平台取得更好的效果。她认为,CPPCC主要专门工作委员会的宣传小组是新时期加强思想政治指导的务实举措。她建议我们不仅要在国内讲,还要在国外讲,更好地传播中国的故事和中国人民政治协商会议的故事。我们可以谈论政治、文化、改革、团结和责任。当前,国内外形势复杂,各种风险和矛盾空前。统一思想、团结力量的任务非常艰巨。丁作宏议员认为,在这一关键时期,CPPCC议员需要充分发挥联系各界群众的作用,做更多的工作,消除疑虑,宣传政策,理顺情绪,化解矛盾。特别是,他们应该敢于说出来,积极地说出来,推进主题,传播积极的能量来回应错误的言论。常委会委员takuma认为,应通过制定相关措施,进一步扩大CPPCC委员与不同部门群众的沟通渠道,使不同部门委员与群众的沟通工作制度化。

目前,中国人民政治协商会议工作中存在一种现象,即履行职责仅仅等同于就政策制定提出意见和建议,而忽视政策宣传和社会指导工作。李和常务委员会认为,中央政府的一些决策安排在具体实施中没有得到有效落实,CPPCC需要在建立共识方面发挥进一步作用。“刺绣应该努力赢得人心,春风和雨水应该用来增强力量。”这是曲凤红常委会的共识。瞿洪峰代表农工民主党中央委员会在代表大会上说,应该在政策建议和建立共识方面进行双向努力。

只有当你“心中有责任”时,你才能做到最好,只有当你“胸有成竹”时,你才能想出真正的行动。会议通过发现差距、探讨问题、思考对策,“加强”和“改进”的路线图越来越清晰,新方向、新任务的步伐越来越坚定。

学习是持续的,不是完整的。为了在新时期进一步学习和贯彻习近平中国特色社会主义,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会党组成员分别牵头,与主席会议非党组成员组成11个学习小组,组织相关专门委员会和部门成员进行季度学习交流。

这是CPPCC在学习和讨论方面的又一个重要创新。规范化和高频化的学习交流日益显示出积极的意义和重要的作用。加强和改善CPPCC工作中的薄弱环节和不足是一个需要长期研究和长期思考的综合课题。理解真理、理论创新和学习永无止境。

■关于“同频共振”的实践探索与研究探讨

研究和讨论的结果最终应该在实践中得到反映,并在实践中得到检验。

围绕新时代的新方向和新使命,第十三届CPPCC全国委员会坚持探索和研究“同频共振”。

2018年两会结束后,CPPCC国家委员会一刻也没有闲着:自4月份以来,他们组织了15场座谈会,成立了研究小组进行研究和听取意见。他们已经忙了半年多了。他们正忙于一件大事——修改《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》。

如果将自第十三届CPPCC全国委员会成立以来修订的制度文件列为一个项目,它似乎是密集的。自中国人民政治协商会议章程修订以来,全国人民政治协商会议除修订提案工作条例外,还修订了全体会议、常务委员会、委员履行职责、主席会议、秘书长会议的工作规则、加强和改进研究工作实施的措施、委员视察和调查条例、反映社会状况和公众意见的信息条例以及各专门委员会的一般规则...这使得履行职责更加制度化、标准化、程序化和科学化。

必须探索和完善相应的制度和实践机制,推动CPPCC制度更加成熟和定型,充分发挥专门咨询机构的作用。因此,在探索的过程中,我们也看到了许多令人印象深刻的“行动”:

首次举办了中国人民政治协商会议全国委员会党建工作论坛。它坚持中国共产党对人民政治协商会议工作的全面领导,并明确谈到政治。

我们将继续在政策咨询和建立共识方面做出双向努力。一方面,它引导各行各业的成员有序地表达意见和要求;另一方面,它帮助党和政府做更多的工作,消除疑虑,宣传政策,建立共识,凝聚力量,理顺情绪,解决矛盾。

质量改进和效率提高应贯穿整个过程和职责履行的所有方面。

为CPPCC成员建立一个履行职责的移动平台,并开展深入的在线讨论和远程咨询;

让委员提交“委员工作”和常委会的工作报告;

启动委员会讲堂和全国政协(CPPCC)委员会重大问题公告小组,加强思想政治领导,形成广泛共识。

……

“成熟”和“形式化”不是一天就能实现的。它们需要在中国人民政治协商会议全国委员会的每次协商会议和每次履行职责的活动中得到执行。在这方面,第十三届CPPCC全国委员会不遗余力地向前推进。

新时代的新定位和新使命拓宽了CPPCC的发展空间,拓宽了舞台,带来了越来越多的新思想和新探索。

CPPCC发展的新蓝图正在慢慢展开。

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